【聚焦两会·市级两会巡礼】政协武汉市第十四届委员会第五次会议第二次全体会议举行 我社两位委员进行大会发言

1月7日，政协武汉市第十四届委员会第五次会议第二次全体会议举行。市政协主席杨智、市委副书记孟祥伟出席大会。

会上，市政协副主席、社市委主委梁鸣和市政协委员、社市委委员郭彩霞两位紧扣全市中心工作进行大会发言。

关于推进产城人文深度融合

实现高质量可持续城市更新的建议

市政协副主席、社市委主委 梁鸣：“十五五”时期城市更新的核心命题，正在从更多关注物理空间的改造提升，悄然转变为通过盘活存量培育新产业、新功能，以更大的向心力吸引人才、企业、资金集聚，实现从土地出让融资型“经营城市”到资产增值型“运营城市”的根本性转变。成功的城市更新，空间改造只是序幕，持续的运营才是长期命题。作为超大城市和建设中的国家中心城市，我市应将城市更新工作置于全市经济社会发展的大局中，从城市空间更新迈向更高维度的城市活力复兴。

一、以城市更新为创新要素的化学反应提供“催化皿”

以空间变革赋能创新发展，立足我市先发优势，协同推进创新要素高效配置，从低密度的“创新园区”向高密度的“创新社区”转变。重点聚焦创新策源地、科研院所和高等院校周边，以及全市加快布局的未来产业先导区，积极探索“未来社区2.0”模式，以新质生产力为内核，打造一批促进资源共享、鼓励跨界交流、融合工作生活的复合型创新社区，构建“创新武汉”的细胞单元和核心引擎。以用地复合化、空间集约化为导向，坚持市场主导、因地制宜，以产业集群发展与上下游产业链延伸等实际需求为导向，推进新型产业用地、高标准厂房、“工业上楼”等健康发展，实现概念验证中心、中试平台、加速器等载体有效落地，打通从“研”到“产”的“最后一公里”。

二、以城市更新为消费升级的场景体验提供“孵化器”

敏锐捕捉人口结构与消费趋势的深刻变化，在城市更新中将“惠民生”和“促消费”紧密联系起来，将社会压力点转化为消费增长点。积极应对“老龄化”人口变化趋势，不局限于加装电梯、增设扶手等基础适老化改造，更深度挖掘老年群体在社交、健康与文化方面的精神需求，打造“嵌入式”社交生活圈，开创“银发经济”新蓝海。年轻人婚育意愿下降的另一面，是他们对生活品质、情绪价值和自我实现的更高追求。要从“Z世代”青年、“毛孩子”及核心家庭等需求出发，营造更多轻量化、富有吸引力的“第三空间”，如在社区更新中植入快闪店、共享办公、社群俱乐部等深受年轻人喜爱的功能业态。重视儿童感受体验，将闲置空间改造为综合服务型邻里中心，嵌入儿童游乐、教育体验等功能，建好街角微空间、“儿童涂鸦墙”，形成邻里儿童互动式、社交化场景，结合非遗文化或二次元主题吸引家庭消费，提升参与感与价值认同。

三、以城市更新为内容生产和业态融合提供“故事汇”

通过“内容生产”构建引力场，通过事件、策展、社群活动，塑造高颜值、有故事、有记忆的物理空间，实现“空间更新、内容焕新、消费升级”的良性循环。注重文化加持，以文化为根，传承原本具有文化符号性的实存，将文化流量转化为“人流量”和“经济留量”，让短暂的热度沉淀为长久的街区活力。如汉口保元里在“修旧如旧”中重生，白天是融合历史与时尚的创意街区，晚上则是《保元风云》沉浸式红色故事的大舞台，街区更新以来好评如潮。通过“业态融合”创造新体验，进一步发展壮大“影视+、演艺+、赛会+、非遗+”经济，塑造跨界型文旅IP矩阵。通过赛演活动“引流”，撬动商业活动盈利，并建立与城市烟火气的深度链接，让“三镇”传统街区里巷“各美其美”，让城市“烟火气”更具文化味、江城韵、国际范。

关于着力建设体系优、功能强的

农产品流通市场的建议

市政协委员、社市委委员、蔡甸区副区长 郭彩霞：近年来，武汉市充分发挥区位优势，全力打造国家商贸物流中心，形成了以白沙洲农副产品大市场（以下简称白沙洲）和新华南农贸城（以下简称新华南）等大型批发市场为核心，商超、零售、电商平台等多种渠道并行的农产品流通格局。但与长三角等先进地区相比，我市农产品流通市场的辐射带动效应还需进一步提升。具体表现在：

一是大型批发市场建设不强。白沙洲和新华南市场缺乏做优做强动力，制约了我市农产品流通市场的发展壮大。

二是市场基础设施建设不均衡。部分市场缺乏现代化的仓储设备和管理系统，影响食品安全。

三是物流配送体系不完善。农产品物流配送主要依靠第三方物流公司，缺乏统一的标准和规范。

四是品牌建设运营效能不足。特色农产品品牌标准化、规模化程度低，存在“大品牌、小产业”的困境。

为此，建议：

一是强化顶层设计，高标准建设武汉农产品交易中心。坚持“立足武汉，面向中部，辐射全国”的战略定位，制定全市农产品流通市场规划、建设、运营、物流、仓储、冷链、上下游产业链等相关配套政策文件。依托大型国有企业高标准创建武汉市国际农产品交易中心，制定农产品流通标准、产品质量等级标准、包装和重量标准，推进农产品流通全程规范化，推动我市农产品走向全国市场。建立“一带一路”农产品展销中心，提升国际影响力。

二是完善基础设施，建强农产品流通市场的枢纽功能。依托玉湖冷链（武汉）交易中心等大型冷链食品交易基地，进一步完善冷链物流骨干网，完善冷链设施布局，优化冷链物流覆盖范围，实现冷库和冷藏车高效利用，打通生鲜产品冷链最后一公里，实现产地直供与销地直达。依托天河机场、花湖机场、阳逻港、中欧班列等立体交通网络，开辟特色农产品专线专网，构建农产品流通“铁水公空”多式联运体系，形成“全球货聚武汉、武汉货通全国”的物流格局，提升农产品流通效率。

三是构建智能化信息体系，提升农产品流通效率。优化现有各类农产品信息统计发布平台，构建武汉市农产品综合信息服务平台，全面整合农产品种类、产量、品质、种植面积等生产信息及农产品需求量、交易价格、物流等流通信息，推进农产品交易结算、食品安全检验检测、物流配送等功能一网通，提高农产品流通体系的整体运行效率。鼓励支持智能物流、区块链溯源、大数据分析等技术创新在农产品市场建设中的应用，提高农产品市场的信息化、智能化水平，降低运营成本，提升服务质量和效率。

四是加强品牌建设，增强特色农产品市场竞争力。坚持科技创新驱动，强化品种选育和种植技术创新，优化生产要素，建设标准化示范基地，实现规模化种植，完善产业链条，推动品牌从种植、加工到销售的全产业链发展。深入挖掘品牌历史文化内涵，通过举办文化节、美食节等活动，提升品牌知名度、美誉度和市场认可度，以品牌引领流通。强化农产品质量监管和品牌保护，对流通环节的农产品进行严格检测，确保质量安全稳定，增强消费者信心。